今年上半年,云南省绿色能源快速增长,规上发电量增长18%,支撑能源工业增加值增长10.3%。
党的十八大以来,云南省深入实施绿色能源强省战略,立足现有条件,采取多种有效举措,着力将能源资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势,能源产业迅速发展壮大,崛起成为第一支柱产业,绿色能源装机占比、绿色发电量占比、非化石能源占一次能源消费比重等指标居国内领先水平,绿色能源已成为云南省的一张亮丽名片。
四大优势支撑 打造绿色能源强省
现在的云南,资源优势日益凸显。以绿电为例,云南省电力装机达1.4亿千瓦,绿电占比达90%,“绿电+先进制造业”塑造了发展新优势,光伏产品全生命周期碳足迹低于全国40%。
云南省能源发展具有4个明显优势。资源比较优势显著。云南省可开发清洁能源资源超过两亿千瓦,水能资源可开发量居全国第二位,风电、光伏发电利用小时数居全国前列,“水、风、光”电互补性强,资源优势突出区位优势明显。云南省作为“一带一路”和长江经济带发展的重要交汇点,是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的前沿。周边能源资源丰富,互补性强,可实现藏电入滇、云贵“水火煤”互济以及川气、桂气入滇。产业优势突出。乌东德、白鹤滩等“大国重器”相继投产发电,金沙江、澜沧江两大国家水电基地已基本建成。中缅油气管道及云南省炼化项目建成投产,油气行业实现了“从无到有”的跨越。区域性国际能源枢纽已具雏形,形成14回电力通道与周边国家电力联网。绿电优势领先。绿色能源底色鲜明,单位能源碳排放不到全国平均水平的一半。全省规上绿色发电量达到3600亿千瓦时以上,相较于火电相当于减少碳排放3亿吨;绿色能源装机占比达90%,发电量占全省总发电量近85%,可牵引全省绿色产业、绿电产品制造业等产业落地。
总体来看,云南省是全国绿色比较优势明显的省份之一。从全省资源禀赋、能源结构、产业基础等方面看,能源仍是全省经济增长的第一动力和关键支撑,且处在快速发展的上升期,当前和未来一段时间仍是巩固能源发展优势的机遇期,打造绿色能源强省基础牢固,可持续发展动力强劲,推进绿色能源和绿色制造融合发展的优势明显,加快构建新型能源体系、新型电力系统空间广阔、大有可为。
多措并举 加快推进绿色能源发展
为深入贯彻落实云南省委、省政府关于打造绿色能源强省的决策部署,云南省各级各部门统筹联动,从健全组织机构、强化制度保障等多方面持续发力,确保各项重点工作落地落实见成效。
云南省委、省政府高度重视能源电力保供,将其作为支撑经济社会发展的首要任务,系统研判、深入研究、健全机制、高位推动。成立云南省能源委员会,省政府主要领导任主任。常务副省长、分管副省长共同牵头成立了电力工作专班,定期召开专班会议,推动解决能源电力保供中的重大问题。同时,成立电力运行调度等6个工作专班,聚焦能源电力安全保供、绿色能源强省建设、新型电力系统建设、统筹发展和安全等重大任务,加强统筹协调、研判分析和工作调度,对重点工作实行清单化管理和推进。
着眼全面贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,云南省着力从4个方面强化制度保障,推进能源绿色低碳转型。锚定“3815”战略发展目标,研究制定《云南省绿色能源发展“十四五”规划》及5个分领域专项规划。规划实施以来,主要指标完成进度良好。
云南省能源局聚焦“十四五”后两年工作目标、重点任务,起草印发了《云南省绿色能源高质量发展“十四五”后期工作方案》,主要聚焦绿色能源本身,兼顾新型电力系统建设,“风光水火储”一体推进,源网荷储协同发展,提出大力推进能源安全保障行动、清洁能源扩绿行动、提升电力调节能力行动、新型电力系统建新行动等。
2024年年初,云南省能源委员会印发中长期能源发展战略规划纲要,聚焦全面提升能源供给能力、增强化石能源兜底保障能力、建设现代化能源基础设施体系、构建云南省特色新型电力系统、推动绿色能源低碳高效利用、提升能源科技和产业创新水平、深化能源体制改革创新、建设国际区域性绿色能源枢纽等8个方面提出具体任务。
围绕“强化能源安全保供、大力发展清洁能源、明确化石能源达峰路径,供给侧降碳、消费侧降碳”的思路,云南省组织科学测算能源领域达峰时间及碳排放总量,分析研判能源碳达峰的边界条件,合理测算火电装机支撑及煤炭消耗量,以及分析能耗“双控”、碳排放强度等多维度的综合影响,相关部门联合印发了全省推动能源绿色低碳转型、做好碳达峰工作实施方案。
挖潜提效 增强绿色能源发展后劲
经过10余年持续努力,云南省绿色能源发展取得了许多具有里程碑意义的巨大成就。水电优势进一步扩大。全省水电装机由3499万千瓦(2012年底)提升至8200万千瓦(2023年底),装机规模居全国第二位,世界排名前10的水电站,云南省有4座。金沙江、澜沧江两大水电基地基本建成,有效改善了电力供应结构,大幅提高了电力供应能力。
新能源快速崛起。光伏、风电发电装机规模由153万千瓦(2012年底)提升至3468万千瓦(2023年底),增长22.6倍。光伏、风电装机超过煤电成为仅次于水电的第二大电源、第三大电源。截至今年7月底,全省电力总装机超过1.43亿千瓦,其中清洁能源装机约1.3亿千瓦、占比90%;云南省新能源装机总规模超过4500万千瓦。
同时,跨省跨区送电能力全国领先。云南省建成世界上技术最先进、特性最复杂、电力最绿色的省级异步送端大电网。构建起电力跨省跨区优化配置格局,主网输变电规模居全国前列。建成一批标志性重大电网工程,柔性交直流输电等多项技术世界领先。抽水蓄能和新型储能方兴未艾。西电东送规模全国第一,迄今累计送电量超过1.6万亿千瓦时,减少东部地区标煤消耗近4.5亿吨,减排二氧化碳约12亿吨。
随着能源电力安全保供能力不断提升,云南省已经实现了从发电送电大省到发电用电送电大省的转变。今年以来,全省发用电保持快速增长态势。1月至7月,全省全部发电量、全社会用电量、外送电量分别达到2490、1547、1080亿千瓦时,增速分别为18.5%(增速全国第1)、14.0%(增速全国第3,仅次于西藏、新疆)、30.8%。
据了解,今年以来,云南省着力保障省内企业用电,支持“绿电+先进制造业”,绿色铝、绿色硅、新能源电池用电量同比分别增长39%、27.5%、78.8%。上半年,电力工业增加值同比增长13.3%,推动能源工业增加值增速达到10.3%,对全省经济稳增长发挥了支持和牵引作用。今年内云南省将继续加快推进电源项目建设,确保全年新增新能源投产并网1600万千瓦,全力支撑全省经济社会高质量发展。
下一步,云南省将拓展清洁能源体量巨大、供给力强、电网基础设施好的优势,着眼服务保障产业发展,加快调整能源结构和产业结构,加快构建高效稳定支撑经济社会绿色发展的现代能源体系,通过扩光伏、优水电、增煤电、配储能、促融合等途径,挖掘绿色能源发展潜力,持续增强发展后劲,做强做优绿色能源经济,推进绿色能源强省建设迈上新台阶。