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注意:乱丢农药瓶(袋),最高罚10万!已有多地种植户被罚
2022-01-19 09:41:41 农业农村部

我国每年产生农药包装废弃物

超过100亿个

随意丢弃的农药包装废弃物

超过30亿个

这些不可降解的小包装及残留的农药对土壤和水体造成了严重的污染,同时也威胁着人畜健康和农产品安全。

并且,农民朋友们要注意了,如果还像以前一样随意丢弃农业包装废弃物,不仅造成生态污染,还将面临罚款!

个体农户,最高罚2000!

生产企业、销售者、合作社等上规模的农场,最高罚100000!

(《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条例规定的内容)

已有多地种植户被罚

实际上,我国对农药包装废弃物已有制度约束,但农民执行得较差,仍然普遍存在我行我素、随处丢弃农药包装废弃物的现象。

因此,对于这一现象的政策打击力度正在加大,今年以来,已有多地种植户遭到处罚,且处罚力度不轻。

01

销售门店商家被罚!

四川省西昌市川兴镇某村一农业投入品销售门店商家未履行农业投入品包装废弃物回收义务,当地执法大队依据相关法律法规对商家处以10000元罚款。

另有两个种植户大户因为未将废弃物交回专门处置点,而是随意丢弃在田间地头,被分别罚款2000元和800元。

02

种植户乱扔肥料袋罚款200!

山东即墨一种植户因随意丢弃肥料袋被罚款200元。此前,即墨区农业综合行政执法大队已查办“未按照规定及时回收固体农业废弃物案”5起,罚款3100元。

这两年,国家有关农业投入品回收利用的政策一个接着一个:

2020年1月16日,农业农村部办公厅发布《关于肥料包装废弃物回收处理的指导意见》,要求到2022年,在全国100个县开展肥料包装废弃物回收处理试点。

2020年7月10日农业农村部、供销合作总社等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》。

2020年7月31日农业农村部第11次常务会议审议通过了《农药包装废弃物回收处理管理办法》,并于2020年10月1日正式实施。其中规定,“农药生产者、经营者和使用者应当积极履行农药包装废弃物回收处理义务,及时回收农药包装废弃物并进行处理。”

2020年9月27日中华全国供销合作总社办公厅印发了关于《供销合作社积极参与推进农膜治理工作方案》的通知。

2021年8月30日,农业农村部发布关于贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的意见,组织开展一批农药包装废弃物回收处理试点,加大回收、贮存、运输、处置和资源化利用力度。

尤其是今年,河南、河北等多地出台政策治理农产品包装废弃物。

《河南省土壤污染防治条例》将于今年10月1日开始实施,其中就提到:丢弃农业投入品包装废弃物将被处罚。

河北省发布2021年重点支农政策,提到农药包装废弃物回收处理试点。

由此可见,政府治理农产品包装污染的决心是很坚定的。

为啥这么严格?

那么,为什么政策如此严格治理农药瓶回收,不回收就要处罚呢?

看看下面这些图你就明白了:

农产品包装材料大多以聚乙烯、聚酯等成分为主,属于难降解的材料,能长期存留在环境中。如果一个种粮大县按播种100万亩面积计算,一年所用的包装袋(瓶)达上千万之多。难降解的它们,成了一个个的污染源,散布在全国各地的土壤中。

这些废弃物对环境的污染,表现在以下几个方面:

残留农药污染水和土壤。有调查数据表明,我国每年每亩农田残留的农药包装物有5—10个。废弃包装物内残留的农药废液,更是会对土壤、地表水、地下水和农产品造成直接污染。

材料难降解,影响作物生长。农药包装废弃物难以降解,散落在田间、道路、水体中,除了带来视觉污染,还会破坏土壤通透性,在土壤中形成阻隔层,影响植物根系正常生长,从而降低农产品产量和质量。

更严重的是,包装袋内残留的农药毒性危害。如果是一些轻便的农药包装袋,被丢弃在田间地头,一阵风或者一场大雨,就会将它们带到其它农田里,而每种农作物也都有自已的禁忌。

比如说除草剂草甘膦,是专门针对尖叶杂草的,水稻、麦子、玉米等这些禾本科植物,就对草甘膦很敏感,沾到就会中毒。

一旦发生这样的情况,后果不堪设想。

另外,农药废弃物影响人体健康。包装物中残留农药对土壤、地表水、地下水和农产品等造成直接污染,并进一步进入生物链,对人类健康具有长期和潜在的危害。

所以,不论是经销商还是种植户都要严格规范自己的行为,按照当地规定及时回收农业投入品包装废弃物。

乱扔罚款,捡起来能换钱

相比乱扔罚款,农民朋友们捡起农药包装废弃物反而能换钱。每个农药瓶一毛钱、每个农药袋五分钱拿去卖,这样既改善了农村生态环境,也可以增加收入。

针对农业投入品包装废弃物,很多地方出台了奖惩措施,小编简单统计了一下,大概有以下4种。

第一:现金回收

目前实施比较多的一种措施,不过区域不同,回收价格有高有低。比如吉林省桦甸市瓶装农药0.2元/个,袋装农药0.1元/个。吉林昌邑区瓶装农药0.1元/个,袋装农药0.05元/个。

第二:置换生活用品

一些农资店做的活动,使用过后的空瓶空袋,可以到店里换取生活用品。

比如寿光全市农药包装袋既可以换酱油、醋,又能换叶面肥;重庆官坝镇的一家农资店,每10个农药包装袋或3个农药塑料瓶,便可兑换肥皂、洗衣粉、洁厕剂等,任选其一,可以累加。

第三:置换农药

也是一些农资店做的活动,从该农资店购买的农药,使用过后的瓶、袋、箱,可以换取本店的农药。这种做法和第二种做法,还有利于提高农资店的经营,增加销量。

第四:押金销售,有偿回收

一些农资店销售农药时,会收取一定的押金,等到用完后,把押金退回,再有偿回收空瓶、空袋,这种做法,能提高农户回收的积极性。

比如部分区域当地政府参与,废旧农药瓶回收价5毛钱一个,农户可得4毛,农资店可得1毛,这种情况下,不论是农资商还是农户,回收农药包装的积极性都高。

除了农资店回收模式,目前一些地方也在尝试专业公司有偿回收模式和政府主导公益性回收模式。

  • 专业公司有偿回收模式由政府出资,委托专业公司,在各乡镇重点村组建立定点回收点,村委组织发动村民收捡农药包装废弃物交至回收点,回收公司根据包装物大小、种类、数量等支付回收金;

  • 政府主导公益性回收模式由政府兴建临时回收储存点,通过贫困户、保洁员兼职,给予适当补贴,进行田间巡检,收集农药废弃包装,集中到回收点储存。

因此,种植户们也不用担心,各地正在逐步完善农产品包装回收制度,未来每个村都会有农药包装废弃物回收站点,不会出现无处“回收”的情况。

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